??2008年，中國(guó)頒布“禁塑令”，五年后的2013年，國(guó)家發(fā)改委曾對(duì)外透露，超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量普遍減少了2/3以上，全國(guó)主要商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋使用量累計(jì)減少670億個(gè)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)訂餐等新消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展，卻使一次性塑料餐盒的使用量再次抬頭，正挑戰(zhàn)環(huán)境的承載力。

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??“中國(guó)的鋼材產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了7億噸，中國(guó)塑料的消費(fèi)量是1億噸。如果從體積上算，它們兩個(gè)體積是等同的?！?017年初，世界經(jīng)濟(jì)論壇《新塑料經(jīng)濟(jì)學(xué)》報(bào)告稱(chēng)，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，塑料的使用增加了二十倍，預(yù)計(jì)在未來(lái)20年將再次增加一倍。

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??塑料使用大量增加之后積累的處理的問(wèn)題已經(jīng)是全球都面臨的挑戰(zhàn)。上述《新塑料經(jīng)濟(jì)學(xué)》報(bào)告稱(chēng)，目前全球只有14%的塑料包裝得到回收，加上處理中的損耗，^終被有效回收的只有10%。另外30%的塑料包裝(按重量計(jì)算)的設(shè)計(jì)歸宿就是填埋、焚燒或能量回收。

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??引入押金返還制度，可以推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作有效落實(shí)。針對(duì)低附加值可回收物的分類(lèi)回收，目前國(guó)內(nèi)部分城市地區(qū)制定了一些方法措施，例如建立基金發(fā)放補(bǔ)貼、處罰違規(guī)對(duì)象等，但在具體實(shí)施中，還需要繼續(xù)探索解決產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)貼前置、處罰對(duì)象無(wú)法確定、回收物統(tǒng)計(jì)監(jiān)管成本高、投入資金大等問(wèn)題，以便在實(shí)踐中落實(shí)好的政策。